本文摘要：□刘艳婧 【内容提要】内蒙古传统媒体在融合流传体系建设、业务流程再造、技术平台和制度建设以及融媒体内容建设等方面取得了显着成效，但在面临“全媒体流传体系”这一建设目的时，仍存在着诸多灾点和问题亟待解决。

□刘艳婧 【内容提要】内蒙古传统媒体在融合流传体系建设、业务流程再造、技术平台和制度建设以及融媒体内容建设等方面取得了显着成效，但在面临“全媒体流传体系”这一建设目的时，仍存在着诸多灾点和问题亟待解决。本文对现阶段内蒙古传统媒体深度融合生长中存在的问题举行了分析，在此基础上提出相识决这些问题的建议。【关键词】内蒙古 媒体融合 问题 建议 自2013年以来，内蒙古自治区认真贯彻中央关于推进传统媒体与新兴媒体融合生长的战略部署，各级各种传统主流媒体从顶层设计入手，深化机构革新，努力探索传统媒体和新兴媒体融合生长的路径。整体看来，内蒙古的媒体融合走过了四个阶段，从早期的报网互动，到厥后的融合宣传、媒体转型，再到今天的全媒体建设。

在流传体系建设、业务流程再造、技术平台和制度建设以及融媒体内容建设等方面取得了显着成效。但在面临“以内容建设为基础、先进技术为支撑、创新治理为保障的全媒体流传体系”这一建设目的时，仍存在着诸多灾点和问题亟待解决。一、内蒙古传统媒体深度融合生长中存在的问题 （一）惯性思维缚手脚，融合生长理念落伍互联网思维是支撑传统媒体融合生长的关键所在，而这恰恰是现阶段内蒙古传统媒体融合转型中最大的理念欠缺。

多数媒体仍然被传统办报办台的惯性思维所束缚，不管是融合历程中的移植模式（把内容原样移植到网站、客户端），还是嫁接模式（把内容嫁接到微信、头条等商业平台上）都没能跳出“传统媒体+网络新媒体”的思路，都是以传统媒体为本位的生产和流传逻辑，被人形容为“骑着新马，跳着旧舞”。没有互联网思维，就谈不上对于用户思维、产物思维、平台思维等的明白和运用，自然无法打破融合转型中“两张皮”的困局。（二）体制机制不畅，阻碍融合生长的深入传统媒体融合转型中最大的难题就是体制机制革新问题，这也是最大的痛点所在。

在设计体现融合流传职能的组织架构和事情流程时，部门壁垒、人员身份、行政级别、用工模式、考核方式等，时时受牵制，到处是难点。人事制度上事业体例和非事业体例并存的双轨制在传统媒体中存在多年，难以用统一的绩效考核方式去激励、约束从业人员。这是现阶段大多数传统媒体未能真正建设考评激励竞争机制的焦点原因。

而如果人员的收入仅与职级、职称挂钩，而与产物的数量和质量没有关系，就不行能调动他们的努力性和缔造力。（三）优质内容欠缺，多渠道分发并未带来预期的流传效果近年来，内蒙古传统主流媒体在内容生产方面取得了一定的结果，新媒体产物偶有现象级的作品，但整体看来，优质内容还是较为欠缺，日常产物的受关注度和影响力不强，即所谓的“有爆款没用户，有流量没转化”。优秀的全媒体产物少，最终看到的要么是做的好的传统报道，或是做的优秀的新媒体产物，真正从内容到形式举行有效融合的全媒体产物还很少。

在新媒体产物多渠道分发方面，险些所有传统媒体都配备了“两微一端+网站+多平台入驻”的流传矩阵，有些媒体的账号入驻了20多个平台，可是有影响力的却寥若晨星，更谈不上品牌优势或效应。（四）资金支持有限，营收支撑较弱技术支撑是传统媒体融合生长的须要条件，然而先进的技术设备、操作平台都意味着要泯灭大量的资金。与此同时，现阶段多数传统媒体原有体例内的采编人员并不能完全胜任新媒体产物的开发与生产，外聘人员的人为及外包技术的付费对于传统媒体来说也是一笔不菲的开支。

在报纸、广播、电视等传统前言广告营收大幅下滑的配景下，传统媒体又迟迟无法在新媒体领域拓展有效的盈利模式，能用于支撑媒体融合生长的自有经费捉襟见肘。由于资金缺乏，内蒙古许多盟市的传统媒体无法举行媒体融合平台建设。（五）人才不足且流失率高，融合生长举步维艰许多媒体都将引进人才作为重要的融合生长战略，然而在实施历程中却遭遇重重障碍。一方面，囿于事业单元人事制度的严格要求，传统媒体无法将事业体例作为诱人条件来吸引创新性人才。

另一方面，营收能力的低下也难以开出优厚的佣金来聘用优秀人才。此外，传统媒体还面临着现有优秀人才不停流失的逆境。

传统媒体原有的用人机制和分配机制僵化，“牢固进阶、按资排辈”的特点突出，现阶段又没有构建起真正体现同工同酬的全媒体绩效考核评价体系，缺乏人才激励机制，难以留住优秀人才。（六）技术短板凸显，高度依赖第三方将技术开发和维护外包给第三方公司是现在内蒙古多祖传统媒体解决技术障碍的主要路径。然而，这种对于外源性技术的过渡依赖一方面加大了媒体的经济肩负，重复的相同、协调在泯灭了大量时间成本的同时还未见能够实现预期的效果；另一方面也带来了技术泉源不稳定、影响媒体正常运转等宁静风险。新媒体工业是技术驱动型工业，融合要向纵深生长，主流媒体需要自己掌握焦点技术，充实将技术融入到内容生产、产物研发、数据分析宁静台运营中去，才气为全媒体流传格式的打造奠基基础。

（七）区域生长不平衡，地市级媒体融合历程缓慢现阶段，在内蒙古传统媒体的融合生长中，突出存在着生长不平衡的问题。省级媒体特别是内蒙古日报社作为领头羊，革新探索稳步推进。旗县级媒体在政策的促动下，融合转型快速推进。

停止现在，全区103个旗县（市区）融媒体中心全部挂牌运行，全区80%以上的旗县级融媒体中心实现了机构、人员、平台和内容生产流程再造等媒体资源的有效整合和深度融合。而处于中间地带的盟市级媒体则融合历程缓慢，除鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、乌海、兴安等地域体现抢眼外，其他盟市级媒体在融合深度、力度上都显着不足。这种状况被人形象地比喻为“腰部塌陷”。（八）运营存在障碍，平台功效还未显现内蒙古现已有三祖传统媒体开启了平台型媒体建设，划分是内蒙古日报社运营的省级平台“草原云”、包头日报社运营的市级平台“黄河云”和鄂尔多斯日报社运营的市级平台“天骄云”。

三家云平台都是力争通过自身的区域社会资源整合优势、内容生产原创能力和区域品牌影响力来构建“新闻+政务+服务”的区域性生态级互联网媒体平台，借此来构筑区域性全媒体流传格式。现阶段三家云平台的建设均都取得了一定成效。

可是，囿于理念、人才、技术、资金、体制等方方面面的障碍，在平台运营方面还存在较大欠缺，真正的平台功效还未显现。二、内蒙古传统媒体深度融合生长的建议 （一）省市县三级联动，构建省内全媒体流传格式构建自治区、盟市、旗县三级联动的全媒体流传格式将是下一步融合生长的大偏向。在自治区“一其中心、一个计划”的融合生长目标的指导下，整合自治区媒体融合生长取得的结果，依托内蒙古日报社融媒体建设的基础，建设笼罩全区、功效完备、互联互通、运行通畅的报纸、广播、电视、新媒体、自媒体一体化生长的全媒体流传格式。

作为省级融媒体平台的“草原云”，在完成与12个盟市级媒体和103个旗县融媒体中心的对接后，可以为其提供“拎包入住”式融合流传服务，提供笼罩“策、采、编、发、评、播、译、享、管”内容生产分发全业务流程的蒙华文运行统一、相对独立的的技术平台。通过构建自治区统一的内容共享、技术共用、互联互通的全媒体流传格式，自治区、盟市、旗县三级媒体间可以实现线索、选题、内容、渠道、技术的共享，依托于媒体融合云平台实现自治区大融合局势，建设区域一体化的宣传格式，形成宣传协力。

而使用三级媒体资源、自媒体资源、政务信息、服务信息的协力，将自治区、盟市、旗县三级的新闻、政务与服务置于一个平台，也为构建区域性生态级平台奠基了基础。（二）增强顶层设计，推进体制机制创新可以思量将组织结构分为治理型组织和项目型组织两种差别类型，以便于建设生态型的业务链和生态型的系统。

治理型组织，以扁平化、网格化架构和交织治理为特征，考究相同速度、生产效率和运行弹性。详细设置历程中，可以事业部、事情室为焦点，在内容生产、产物运营方面充实放权与授权，勉励成员之间的信息相同和资源共享，给有能力的人更多创新生长的时机。在内容产物制作团队之外，再设立服务协调团队，为内容产物团队提供种种技术、运营、数据等方面的支持，逐渐建设起闭环式的生态型系统。在治理型组织之外，还可以设置越发灵活的项目型组织，借鉴互联网产物司理的理念，以项目任务为目的从媒体各事业部和各事情室中抽调人员和资源组成暂时的项目小组。

这种项目型组织其实在一些传统媒体中已有雏形，好比传统媒体在组织重大主题宣传报道任务时多会用到这一模式，它具有低成本、高效率、高质量的优势，能够充实实现业务链的最大效果。在创新媒体融合的体制机制历程中，可以更多考量对这种项目型组织的使用。在薪酬制度方面，必须要思量收入分配机制对人员努力性和缔造性的重要意义。建设绩效考核机制，将人员收入与内容产物的数量和质量高度挂钩。

这种绩效考核应该是联合了客观数据和主观评价的综合评价算法体系，客观数据包罗点击量、转发率、寓目量、收听量、用户转化率、用户活跃度等，主观评价包罗事情量、难度或创新系数、宣传或服务效果、专业水平等。注意主观评价要由媒体全体成员推选出的专家和第三方配合组成的委员会或评议会来卖力，而不是由某一个高层向导全权卖力。

这套综合评价体系一旦建设起来后就需要被赋予刚性，让其在媒体融合生长的目的治理、产物项目治理和人力资源治理等方面都发挥出激励作用。（三）坚持内容为本，以优质创品牌被新媒体平台所建构起来的新的受众文化让民众对新媒体平台的公信力并没有太多的期待。民众对于优质新闻、权威新闻的需求还是要依赖传统媒体来满足。此外，用户对新媒体平台的恒久接触也会对其内容发生审美疲劳，新媒体平台对用户的恒久吸引力也碰面临优质内容欠缺的挑战。

因此，在新媒体思维的指引下创新新闻内容的生产，报道代表公共利益的重要新闻，转变思路和语态真正“以人民为中心”，下力气创作更多有思想、有温度、接地气、聚人气的新闻内容产物，在新闻事实上下功夫而不是一味急着跟风蹭热点，着力打造新闻精品和媒体品牌，是传统媒体在与新媒体的竞争中胜出的关键所在。（四）深耕移动优先，实现分众化精准流传坚持移动优先战略，从传统媒体平台为主升级到移动平台为主，不仅仅是多了移动流传渠道而已，在深条理上更是新闻业生产力与生产关系在全媒体时代的一次进化。

在流传学者胡正荣看来，移动优先不仅仅意味着移动化、矩阵化，还意味着视频化、社交化和个性化。移动流传在5G时代将会迎来更迅猛的生长，基于移动互联网的任何介质、载体、平台都市成为信息流传的渠道，移动优先将会拥有越发多元化、多维化的渠道可能。与此同时，5G将会带来视频流量的大增，视听渠道将会成为最重要的流传通道，产物和服务形态都市变得视听化。

视听化业务将会是最重要的业态，它将突破传统的应用领域和场景，将会深化到各个垂直领域和种种场景中。移动优先还意味着互联、互动、互通的社交化。

移动优先战略也强调通过平台上的互动增强用户黏性，形成社群圈层，然后才可能通过用户数据的挖掘来深耕用户价值，实现分众化精准流传以便于留存黏性，提升用户忠诚度，实现闭环效应。移动平台还可以做到个性化定制、分众化精准推送、智能场景准确匹配，这也是移动优先的内在之一。固然，这些都离不开用户数据的沉淀，而自建移动平台则为主流媒体获取用户数据这一焦点竞争资源奠基了基础。

因此，全面、深刻地明白移动优先的内在，深耕移动优先战略，是传统媒体深度融合转型和全媒体流传体系建设中的关键一环。（五）盘活存量人才，探索人才协同造就方式在引进人才方面，对于媒体融合生长急需的紧缺专业人才可以思量纳入自治区高质量人才引进计划，如新媒体运营、新媒体技术、谋划治理等人才，由用人单元凭据岗位特点接纳直接专家评估、考察考核等方式举行引进，有针对性地改善原有人才队伍结构，逐步从采编为主的人才队伍向新闻素养和现代信息流传技术兼具的人才队伍转换。

依托媒体现有的基础良好的采编队伍，通过专业、专项培训快速实现现有人才的升级转型，对传统媒体来说至关重要。可以通过摸底观察有针对性地、分条理、分业务、分项目地举行全媒体人才精致化培训，制止大一统粗放式培训的盲目和低效。

还可以通过建设跨地域、跨媒体学习、交流、挂职等专项人才流通机制缓解人才匮乏问题。媒体如能为人才的发展提供良好的空间，就可以更好地吸引人才，制止优秀人才的流失问题。

好比凭据差别职位设置差别的造就目的和提升渠道，为记者、编辑、技术人员等提供新的职业生长空间而不是只有进入治理层这一条路径，甚至在薪酬上更多倾向业务能力而非职务职称崎岖。（六）争取各种资金支持，激活自身“造血”能力传统主流媒体的融合生长离不开行政资源的支持，党媒负担着重要的思想宣传和舆论引导功效，政府相关部门应当增强对党媒在融合生长中的资金和政策扶持。

可是，如果主流媒体全部回归财政将失去深度融合生长的动力，更容易陷入生存逆境。媒体的营收模式需要有更多的创新，需要寻找更多的谋划支撑点。在广告收入之外，着重开发用户资源，要思量更多垂直领域的谋划拓展。

如在线教育、电子商务、网络游戏、技术输出、数据分析、运营署理、全案筹谋、线上线下运动等等，拓展多元化的互联网信息流传工业。海内一些融合生长较快的媒体先行试水的“媒体+工业园区”“媒体+智库”等模式也在“新闻+政务+服务”模式之外提供了更多参考路径。（七）聚合各种资源，打造区域生态级平台型媒体内蒙古全媒体流传体系的构建中应着力将省级平台“草原云”打造为“智慧内蒙古”的综合应用超级入口，确定“媒体云+技术云+政务云+服务云+工业云”的生长定位。

一方面可以为省内各级媒体提供融媒体新闻生产云平台和运营治理云平台，另一方面可以为机构用户如党政部门、企事业单元等提供新媒体技术服务平台，再一方面可以为小我私家用户提供智慧政务、智慧民生服务平台及自媒体内容生产平台。明确了这一生长偏向，下一步要思量的就是在平台上聚合什么资源、用什么业务吸引和服务机构及小我私家用户、用什么方式来实现盈利变现等问题。现阶段内蒙古区域生态级平台型媒体建设中，面临的最大问题是商业平台和各部门机构端口对于用户的分流，因此呼吁地方政府将当地政务服务、社区服务、社会治理大数据等稀缺资源设置给“草原云”平台，向“草原云”开放部门政府机构、 事业单元的入口，以便于将全省的各种资源聚合在一起拓展用户、吸引用户，才有可能不停延伸平台的价值链、工业链形成闭环运营的区域生态级平台，增强平台的影响力和竞争力。（八）紧跟科技生长潮水，开展智能化结构数字技术、互联网技术、移动通讯技术的迅猛生长正推动着媒体融合快速向智能化偏向演进。

传媒智能化不仅仅意味着我们当下所看到的智能算法推荐、机械人新闻、AI视频生产等等，它实际上指的是一个以人工智能为焦点，涵盖了物联网技术、大数据技术、云技术等在内的技术集群。当人工智能技术与传媒平台的数据资源链接后，传媒平台的精准匹配能力、自运转能力、资源使用效率和跨界运营能力将会大大提升。现阶段，海内一些商业公司已经瞄准了传媒智能化生长偏向，如字节跳动已在旗下各种业务平台运转中引入人工智能技术，在用户精准画像、智能算法推荐、语音和图像识别、实时海量数据处置惩罚等方面快速生长。智能化已成为传媒竞争领域的新蓝海。

传统媒体应该吸取互联网生长初期反映迟缓的教训，密切关注科技生长动态，紧跟传媒技术前沿，努力开展传媒智能化结构。【基金项目：本文是2017年中宣部“四个一批”人才项目课题“内蒙古全媒体流传体系研究”的阶段性研究结果】 参考文献：[1]张颖.专访胡正荣：媒体融合是传统媒体转型升级千载难逢的时机[J].电视指南，2019（14）.[2]梅宁华，支庭荣.中国媒体融合生长陈诉2019[M].北京：社会科学文献出书社，2019.[3]梅宁华，支庭荣.中国媒体融合生长陈诉2020[M].北京：社会科学文献出书社，2020.[4]宋建武.融合平台——媒体融合生长的基石[EB/OL].http：//media.people.com.cn/n1/2017/0819/c120837-29481060.html.作者简介：刘艳婧，内蒙古大学文学与新闻流传学院副教授编辑：徐 峰本刊启事本刊不收取任何用度，现在也没有官方网站，没有在线投稿投稿一说，请投稿者提高防范意识。本刊未授权任何单元和小我私家征稿，请投稿者直接与我刊联系。

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